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    要知道，洛阳京城，人口基数甚众，哪怕就只有十分之一的百姓认可刘容，获得这十分之一的百姓声望，那么刘容的声望值就能清零。

    事实上，这段时间，刘容的声望值已经在不停的增加，这是刘容在朝殿上揍了张让的事流传了出去，百姓知道了后，才刘容这个瑯琊王产生了好感。

    荀彧认为，不管朝廷是否已经通过组建新军的决议，刘容都可以先一步开展一些行动了。他觉得刘容现在跟邹家粮米商行的合作就很好，有理没理，先筹备好粮食。而有了粮食，那么要干什么都方便了。

    有了粮食，他觉得可以先利用这些粮食在流民百姓中做点文章，先收获这些流民的民心，如此，到时候要从中招募士兵的时候，那就是水到渠成的事。

    有理没理，可先让那些潜在的士兵对刘容归心。这样，到时候不管是谁招募了他们，他们内心里都会先感恩刘容。

    如此，荀彧马上就投入到针对流民救济的事情方面去了。

    ……

    过了一段时间，朝廷就组建新军的事有了决议。

    这是经过朝堂激烈的讨论，各方争论之后才有的决议。

    他们也都同意了组建新军的事，但不同意以羽林军的名义。因为羽林军的定义，就是皇帝亲军，只听从皇帝的命令。

    如此，原本是在数年后才有的西园军，提前了两三年出现了。

    新军称为西园军，设置十校尉。这倒比历史上的八校尉多了两个校尉，这是因为有了刘容的关系。皇帝希望可通过刘容这个王弟掌握到更多一些的人马。

    也如历史上一般，为了平衡各方势力，皇帝也不得不妥协，确保每一方势力都安插了军将作为校尉，各自统领一军。

    具体的如下：

    无上将军——孝灵皇帝刘宏，

    督军校尉——瑯琊王刘容（代帝督军），可组建一军作为监督执法的人马，督察全军，并且掌控各军的基本物资分配。

    虎贲校尉——典韦（所部军马，受皇帝以及刘容直接命令，实为真正的皇帝亲军，以打造羽林军一般的标准来建军）。

    上军校尉——小黄门蹇硕，

    中军校尉——虎贲中郎将袁绍，

    下军校尉——屯骑校尉鲍鸿，

    典军校尉——议郎曹操，

    助军左校尉－－赵融，

    助军右校尉－－冯芳，

    左校尉——谏议大夫夏牟，

    右校尉——淳于琼。

    以上就是十校尉。

    各方势力之所以同意刘容以及典韦各为一校尉，这也是妥协的结果，因为组建新军，所需要的钱财太多，他们自然不可能自掏腰包的。

    他们是打算，由别人出钱出粮，然后自己安插亲信来直接掌控，这等于是别人为自己养着一支军马一般。

    而皇帝也好，国库也好，都不可能拿得出那么多的钱财。如此，刘容就似成了冤大头。基本上，组建新军的钱粮，都会由刘容来提供，如此，他们也同意了由刘容来监督分配各军的物资事宜。

    而这些，自然也是刘容所想要的。

    确定了这些后，刘容就可以着手成军了，当然，还没有正式宣布，因为各校尉还没有完全到位。如曹操现在都还在家乡隐居呢，之所以有他，而是曹操之父在发力。

    后世常说，曹操是白手起家，这肯定不是。曹操本身就是出身宦官之家，家里在朝廷也是有一定权势的，尤其是钱财方面足可以支持曹操前期崛起。

    反正，宦官、外戚、朝中权臣以及另外在朝堂有着一定权势能量的，都争取到了一个校尉以上，安插自己人来担任。
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